تتجه جمعيات أهلية كثيرة إلى بناء مصدر دخل مستدام من خلال مشروع استثماري، كشراء عقار قائم أو إنشاء مبنى جديد، وتمويله بحملة تبرعات. في «دليل المستخدم لتراخيص جمع التبرعات 2023» الصادر عن المركز الوطني لتنمية القطاع غير الربحي، تندرج هذه الحالة تحت «خدمة ترخيص الحملات التسويقية للاستثمار»، ومن مرفقاتها نصاً: «إرفاق دراسة جدوى للمشروع معتمدة من مجلس الإدارة». يستعرض هذا المقال ما ورد في الدليل كما هو، ويوضح موقع دراسة جدوى مشروع استثماري لجمعية بين بقية المرفقات.

ما الشروط التي يذكرها الدليل لهذه الخدمة؟

يورد الدليل ثلاثة شروط لخدمة ترخيص الحملات التسويقية للاستثمار:

  • ألا تقل درجة تقييم الحوكمة عن 50% باستثناء الجمعيات الناشئة.
  • ألا يُخصص للمسوق أي مبالغ مالية من الحملة.
  • أن تؤخذ الموافقات من الجهات المعنية وذات العلاقة بعد صدور الترخيص.

المرفقات المطلوبة كما وردت في الدليل

جمعنا المرفقات الثلاثة عشر في مجموعات لتسهيل القراءة، مع الحفاظ على صياغتها:

قرارات الجمعية ومجلس الإدارة

  • محضر موافقة مجلس الإدارة على شراء أو إنشاء الاستثمار وجمع التبرعات له متضمن التكلفة.
  • صورة من محضر الجمعية العمومية بتفويض مجلس الإدارة بالتصرف في الفائض من أموال الجمعية في البيع والشراء وإنشاء الاستثمارات والأوقاف بما يحقق المصلحة للجمعية.
  • موافقة الجمعية العمومية على قواعد الاستثمار.
  • موافقة الجمعية العمومية على خطة الاستثمار في الفائض من أموال الجمعية.

الحساب والعقار

  • رقم الحساب المصرفي الدولي (IBAN) للحساب البنكي المخصص لجمع التبرعات.
  • صورة من صك الأرض أو العقار للجمعية أو المراد شراؤها.
  • صورة من آخر تقرير للمحاسب القانوني.

مرفقات خاصة بالشراء

  • شهادة إتمام البناء في حال الشراء.
  • مخطط المبنى من أحد المكاتب الهندسية المعتمدة لتقييم حالة العقار في حال الشراء.
  • ما يثبت القيمة الحالية للعقار المراد شراؤه من 3 شركات تقييم معتمدة.

مرفقات خاصة بالإنشاء

  • مخطط المبنى من أحد المكاتب الهندسية المعتمدة.
  • فسح البناء.

الدراسة

  • دراسة جدوى للمشروع معتمدة من مجلس الإدارة.

موقع دراسة الجدوى بين المرفقات

اللافت أن الدليل يطلب أن تكون الدراسة «معتمدة من مجلس الإدارة»، أي أن المجلس هو من يراجعها ويعتمدها قبل إرفاقها. كما يطلب محضراً لموافقة المجلس على الاستثمار «متضمن التكلفة». لذلك يحسن أن تكون أرقام التكلفة في الدراسة متسقة مع ما ورد في المحضر، وأن تنسجم الدراسة مع قواعد الاستثمار وخطته المعتمدتين من الجمعية العمومية.

ومن المهم التمييز بين الأدوار: التقييم العقاري يصدر عن شركات تقييم معتمدة، ومخطط المبنى وتقييم حالة العقار يصدران عن مكتب هندسي معتمد. أما دراسة الجدوى فلا تحل محل أي منهما، بل تبني على مخرجاتهما لتحليل جدوى المشروع ماليا وتشغيليا.

ماذا تتضمن دراسة جدوى مشروع استثماري لجمعية عادة؟

الدليل لا يحدد محتوى الدراسة. ما يلي هو المنهجية المهنية المعتادة لدينا، وليس اشتراطاً تنظيمياً:

  • وصف المشروع وغرضه وعلاقته بأهداف الجمعية.
  • دراسة السوق المحيط بالعقار، كالطلب على الإيجار ومستويات الإشغال، من بيانات قابلة للتحقق.
  • التكاليف الاستثمارية، مبنية على التقييمات والتقارير الهندسية المرفقة.
  • الإيرادات والمصروفات التشغيلية المتوقعة وفق افتراضات معلنة.
  • التدفقات النقدية ومؤشرات التقييم المالي، مع تحليل الحساسية والمخاطر.

الشراء أو الإنشاء: كيف تختلف الدراسة؟

يفرّق الدليل في المرفقات بين الحالتين، وهذا ينعكس على تركيز الدراسة. في الشراء تتوفر شهادة إتمام البناء وتقرير حالة العقار و3 تقييمات، فتركز الدراسة على مقارنة سعر الشراء بالتقييمات، وتكاليف الصيانة المتوقعة، والدخل الممكن تحقيقه. أما في الإنشاء فيتوفر مخطط المبنى وفسح البناء، فتركز الدراسة على تكلفة الإنشاء، والجدول الزمني، والفترة التي تسبق بدء الإيرادات.

ترتيب مقترح لتجهيز الملف

من واقع خبرتنا، يساعد هذا الترتيب على تجنب إعادة العمل: تبدأ الجمعية باستكمال موافقات الجمعية العمومية على التفويض وقواعد الاستثمار وخطته، ثم تحصل على التقييمات والتقارير الهندسية من الجهات المعتمدة، ثم تُعدّ دراسة الجدوى بناءً عليها، ثم يعتمد مجلس الإدارة الدراسة ويصدر محضر الموافقة متضمناً التكلفة. هذا ترتيب عملي مقترح، وليس تسلسلاً يفرضه الدليل.

الحوكمة والجمعيات الناشئة

ينص الدليل على ألا تقل درجة تقييم الحوكمة عن 50%، ويستثني الجمعيات الناشئة من هذا الشرط، دون تفصيل إضافي لتعريفها أو لما يُطلب منها بديلاً. لذا ننصح الجمعية بالتحقق من وضعها مع المركز قبل التقديم.

تنبيه مهم

ما سبق منقول من دليل المستخدم لتراخيص جمع التبرعات 2023، والأدلة والإجراءات قابلة للتحديث. وصفحة خدمة «إصدار ترخيص جمع التبرعات» على موقع المركز تشرح خطوات التقديم الإلكتروني، وتنص على إرفاق المستندات المطلوبة حسب نوع الترخيص، دون أن تفصّل مرفقات الاستثمار. لذلك يلزم التأكد من المتطلبات المعمول بها على المنصة عند التقديم. قرار الترخيص للجهة المختصة وحدها، ودراسة الجدوى لا تعني وعداً بصدور الترخيص ولا بتحقيق عوائد محددة.

كيف تساعدك جوجان؟

تعمل جوجان في دراسات الجدوى للسوق السعودي منذ 1996، ولها حضور استثماري في المملكة منذ 2013، وهي حاصلة على شهادة الأيزو 9001:2015، وسجلها التجاري 7036270002، ومقرها حي المصيف بالرياض. نعدّ دراسة الجدوى بناءً على التقييمات والتقارير الهندسية التي تحصل عليها الجمعية من الجهات المعتمدة، لتعرضها على مجلس الإدارة لاعتمادها. وتحصل الجمعيات الأهلية على خصم خاص يصل إلى 25%، تُوضَّح نسبته في عرض السعر.

لمزيد من التفاصيل عن بقية أنواع الدراسات، اطلع على دليل دراسات الجدوى للجمعيات الخيرية والأوقاف. ولطلب عرض سعر، تواصل معنا عبر واتساب.

الأسئلة الشائعة

ما المرفقات المطلوبة لترخيص الحملات التسويقية للاستثمار؟

وفق دليل المستخدم لتراخيص جمع التبرعات 2023، تشمل المرفقات: محضر موافقة مجلس الإدارة متضمن التكلفة، وموافقات الجمعية العمومية على التفويض وقواعد الاستثمار وخطته، ورقم IBAN، وصك العقار، وآخر تقرير للمحاسب القانوني، ودراسة جدوى معتمدة من مجلس الإدارة، إضافة إلى مرفقات خاصة بالشراء أو الإنشاء. يُنصح بالتحقق من المتطلبات الحالية على المنصة.

هل تُشترط درجة حوكمة معينة للحصول على الترخيص؟

نعم. ينص الدليل على ألا تقل درجة تقييم الحوكمة عن 50%، باستثناء الجمعيات الناشئة. ولا يفصّل الدليل طريقة احتساب هذه الدرجة أو مصدرها. وبما أن الأدلة قابلة للتحديث، يُستحسن أن تتحقق الجمعية من درجتها ومن الشرط المعمول به لدى المركز الوطني لتنمية القطاع غير الربحي قبل التقديم.

هل يمكن للجمعية الناشئة التقدم بطلب ترخيص استثماري؟

يستثني الدليل الجمعيات الناشئة من شرط ألا تقل درجة الحوكمة عن 50%، ولا يذكر استثناءً من بقية المرفقات. أي أن الجمعية الناشئة تبقى مطالبة بالمرفقات الأخرى، ومنها دراسة جدوى معتمدة من مجلس الإدارة. لم يفصّل الدليل تعريف الجمعية الناشئة، والقرار النهائي في الطلب للجهة المختصة وحدها.

هل تختلف الدراسة بين شراء عقار قائم وإنشاء مبنى جديد؟

نعم. في الشراء يطلب الدليل شهادة إتمام البناء وتقييم حالة العقار من مكتب هندسي معتمد و3 تقييمات معتمدة، فتركز الدراسة على السعر والحالة والدخل. وفي الإنشاء يطلب مخطط المبنى وفسح البناء، فتركز الدراسة على تكلفة الإنشاء ومدته وبدء الإيرادات. وتبني الدراسة في الحالتين على تقارير الجهات المعتمدة.

المصادر

هل لديك مشروع يحتاج دراسة اقتصادية؟

أرسل تفاصيل مشروعك وابدأ دراسة جدوى واضحة

اطلب عرض سعر